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                您當前所在位置:首頁>信息公開>法規文件
                索引號: 01603379-8/2017-01432 文號:
                所屬主題: 林業 所屬題材: 其它
                發布機構: 市林業局 服務對象:
                生成日期: 2017-03-13
                內容概覽:

                漢中市森林生態效益補償基金兌付辦法

                  為了規範森林生態效益補求推薦償基金兌付工作,根據《國家級公益林區劃界定辦法》(林策發〔2009〕214號)、《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》(財農〔2009〕381號)、《陜西省森林生態效益補∏償基金管理辦法》(陜財辦農〔2014〕8號),特制定本辦盡在飛?速?中?文?網法。

                  一、補償範◥圍及對象

                  補償範圍為ぷ按照《國家級公益林區劃界定辦法》區劃╳界定和《陜西省森林資源規劃設計調查實施辦法》區劃界定,並由國家和省級核查認定的國家級公益林和地方公益林(以下簡稱公益林』)。補償對象為公益林的所有者或經營者。

                  二、補償標準和資金使用

                  按照中、省年度下達計劃標準和文件規定補償,補償基金使用按照《陜西省森林生態效益補償基金管理辦法》規定執行。

                  三、職責分工

                  森林生態效益補償基】金兌付工作實行縣級人民政府可都是不在其中負責制█,縣林業部門和財政部門共同承擔兌付工作。

                  縣林業局負責起草森林生態效益補償基金兌付工作實施方案,報經縣政府審定後,牽頭組織實施;負責下︻達年度計劃到鎮到村(面積、資金),並將公益林補償面積落實到山頭地塊;與涉及的鎮政府簽訂公益林監管合同;審核匯總全縣森林生態效益補償基金兌付情況。

                  縣財政局負責補償基金監管工作。對縣林▲業局提供的落實到戶補償基金兌付表審核後,按照惠◣民資金管理規定,由縣金融部門實行“一卡通”兌付。村組集體部分資金按照政策規定,撥付到鎮財政所單獨建立的村級結算戶“森林生態效今天就讓你們見識一下益補償基金專戶”,確保補償基金專款專用,及時足額兌付到位。

                  鎮政府負責公々益林管護、落界登記造冊和資金兌付信息錄入與匯總工作;審核村及村民小組的補償基金分配辦法,與涉及的村委會◥簽訂公益林監管合同,並督促檢查村委會做好兌付。

                  村委會負責將公益☆林補償面積按照權屬落實到戶,造冊公示,簽訂公益林管護合同。在村委會主持下,召開村民會議,以村民小組為單位,堅持公平公正的原則,在兌付面積和標準不變的情況下,可制定各村民小組森林生態效益補償基金分配辦法,報鎮政府批準。

                  四、工作程序

                  1、公益林落界登記造冊。縣林無數狂轟亂炸直接在那突然竄出業局在經中、省核查認定的公益林範圍內,根據中、省、市下達的年度森林生態效益補償資金計劃,做】好公益林落界,並以村為單位進行公示,公示期不得少於7天(公示表見附表2)。公示無異議後造冊登記。

                  2、簽訂公益林管護合同。林權為村組集體的,由縣林業局與村委會簽訂公益林管護合同;林權到戶的,先由縣林業局和村委會簽訂監管合同,再由村委會與農戶簽訂管護合同。

                  3、填制補償基金兌付表。根據公益林落界登記冊,按權屬填制補償基金兌付表(見附表3、附表4)。村、組集體所有的公益林補償基金由村委會根據實際情況,制定補償基金分配方案,經村民大會或村民代表會議表決後,在原村或組範圍內分配使用。補償基金兌付表經公示無異議後,由村委會、鎮實力政府分別審核簽章,連同公示影像資料報縣林業局審查備案。

                  4、檢查驗收上年度公益林管護情況。由縣林業局、財政局鎮政府抽調人員組成公益林管護情況檢查驗收組,對上年度公益林管護情況逐村進行檢查驗收,並以鎮為單位登記匯總(見附表5)。

                  5、審核撥款。縣林業局審核補償基金兌付表並匯總,按照補償基金兌付沒有何林工作方案的規定,送縣財政局核撥資金。

                  6、打卡兌付補償基金。林農個人的補償基金●由財政部門實行“一卡通”到戶。村組集體的補償基金撥付到鎮財政所村級結算戶“森林生態效益補償基金專戶”。

                  五、檔案建設

                  縣區要建立補償基金兌付檔案。一是縣區本年度森林生態效益補償資金計劃任務、兌付工作方案、公益林落界分布圖、涉及鎮的兌付面積和資金到戶花ω 名冊、縣區形成的補償基金兌付工作相關文件資料。二是以鎮為單位的各村補償基金兌付辦法、兌付匯總表、明細表、管護合同協議等相關資料。

                  有補償資金兌付任務的鎮要建立本鎮的補償資金兌付檔案,主要包括公益林分布落界圖、涉及村(組)補償基金分配辦法、兌付面積和資金到戶花名冊等資料。

                  有補償基金兌付任務的村要建立本村的補償基金兌付檔案,主要包括村(組)的補償基金分配辦法,村、組集體所有的公益林補償基金分配方案和村補償基金分配方案的會議記錄及經最後通過天罡星村民大會或村民代表大會簽字蓋章或按手印的表決意見、兌付到戶就看你們有沒有這個實力花名冊、兌付公示表、管護合同等相關資料。

                  六、工作要求

                  1、嚴格執行公益林補償政策。按照《陜西省森林生態效益補償基金管理辦法》規定,在落實到戶過程中要堅持“誰經營、誰管護、誰受益”的原則落實補償↑對象,做到公開透明,公正公平,確保公益林所有者或經營者獲得公益林補償基金。

                  2、必須簽訂管護合同。公益林補償對象要按照管護合同履行管護義務,承擔管護責任,根據管護合同履【行情況領取補償基金。上年度已簽訂公益林管護合同,本年度補償到戶的區域劃定、面積、標準與上年度完全一致的,從今年起三年內可不再簽訂管護合同,但有變↓化的,必須年年簽訂。

                  3、明確公益林補償資金使用範圍。兌付給村組集體和林農各戶的公益林補償資金為管護補助支出,村委會或林農個人按公益林管護合同規定承擔森林防火、林業病蟲害防治、補植、撫育、管護等責任。村組集體所有的補償基金必須按照規定的範圍使用,並實行報賬制管理。鎮政府、村委會要嚴格掌握補償基金使用範圍,做到開支合規、賬目清楚。

                  4、加強公益林死神鐮刀在手上散發著幽幽管護。鎮、村等公益林管護單位要建立健全╲公益林管護制度和護林員隊伍。林業部門要加強公益林管理,組織好公益林管護情況的檢查和驗收。對履行合同協土神盾出現在身前議,完成管護任務的,按照規定全額兌現補償基金,並續簽合同;對因故或過失而未按照合同規定履行管護義務的,扣減或不予兌付補償資金。對扣減和不予兌付的補償資◎金,由縣林業部門專項用於公益林的補植、撫育、林業病蟲害的防治和森林防火等管護性支出。經批準征占用公益林,從批準的當年起退出公益林補償,由此減少的面積,由縣林業部門按照相關規定在公益林區劃界定範圍內調整。

                  七、責任追究

                  對違反專項資金使用規定,截留、挪用、擠占、套取公益林兌付資金的單位或個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)以及有關法律法規進行處理。觸犯刑法的移送司眼中掠過一絲精光法機關處理,並按照《中國共產黨問責條例》對有關人員實施問責追責。

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